Понятие «банковское право» и условия его возникновения
Организация и деятельность коммерческих банков и небанковских кредитных организаций регулируются при помощи совокупности юридических норм, которые в обыденном понимании и составляют банковское право.
Однако возникает вопрос о полноте и исчерпываемое подобного понимания категории «банковское право». Что же понимается под термином «банковское право» в научном обиходе?
В юридической литературе высказываются различные точки зрения по данному вопросу.
Так И.С. Гуревич считает, что банковское право является особой подотраслью финансового права1. М.Л. Коган отмечает, что правоотношения с участием банка являются хозяйственно-правовыми, т.е. относит их к предмету регулирования хозяйственного права2.
Большинство зарубежных исследователей рассматривает банковское право в качестве самостоятельной отрасли права, констатируя, что объектом банковского права является определение правового положения банков, т.е. организаций, которые профессионально, на постоянной основе осуществляют банковские операции, и правовое регулирование самих банковских операций. :
Американские юристы полагают, что банковское право — многогранный термин, охватывающий не только общие принципы организации и деятельности банков, но и совокупность норм, регулирующих порядок оказания финансовых и связанных с ними услуг.
По мнению ряда российских юристов, банковское право не является ни самостоятельной отраслью права, ни даже его подотраслью, так как отношения коммерческих банков с Банком России, с клиентами и между собой регулируются нормами разных отраслей права, главным образом административного, гражданского и финансового1.
Однако термин «банковское право» прочно вошел в профессиональный язык практических банковских работников. Поэтому вряд ли целесообразно от него отказываться, так как этот термин более четко определяет предмет исследования: совокупность нормативных актов, регулирующих порядок организации и деятельности кредитно-банковских учреждений России, а также порядок осуществления ими банковских операций.
Условиями возникновения и формирования понятия «банковское право» в современных российских условиях выступили следующие причины:
— разгосударствление действующих банков и создание сети новых негосударственных кредитных организаций, основной целью которых является получение максимальной прибыли в интересах акционеров и учредителей;
— преобразование одноуровневой банковской системы России в двухуровневую, что актуализировало вопрос отношений Банка России с сетью коммерческих банков;
— интенсивное развитие в российской экономике рыночных отношений, неизбежно вызвавшее к жизни вопрос о формировании и развитии в стране денежного рынка и рынка финансовых услуг.
В настоящее время правовое регулирование банковской деятельности в России осуществляется:
— Конституцией Российской Федерации;
— Частью II Гражданского кодекса РФ;
— Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
— Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
— иными федеральными законами;
— нормативными актами Банка России.
Автор Свиридов О.Ю.
Похожие статьи:
Оставить комментарий
Вы должны авторизоваться для отправки комментария.